Местная администрация

МО Лаголовское сельское поселение

Ломоносовского МР Ленинградской области
8 (812) 679-22-99
Обращения граждан

 

Рогачева Светлана Владимировна 

Глава Лаголовского сельского поселения

График приема граждан

Об утверждении паспорта безопасности территории МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
67 от 17.06.2022

 

 

 

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования Лаголовское сельское поселение

муниципального образования

Ломоносовский муниципальный район

Ленинградской области

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

Ленинградская обл.                                                     № 67

д. Лаголово                                                                  «17» июня 2022 года

 

Об утверждении паспорта безопасности территории

МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовского

Муниципального района Ленинградской области

 

В соответствии с приказом МЧС России от 25 октября 2004 года № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Указом Президента РФ от 11.07.2004 г. № 868 «Вопросы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», местная администрация МО Лаголовское сельское поселение

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Разработать и утвердить паспорт безопасности территории МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовского муниципального района (Приложение 1).
  2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Лаголовского сельского поселения.
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава местной администрации

МО Лаголовское сельское поселение                                        Д.И. Селиванов

 

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Глава местной администрации

МО Лаголовское сельское поселение

МО Ломоносовского муниципального

района Ленинградской области

 

 

_______________________Д.И. Селиванов

«______»______________________ 202__ г.

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ

 

муниципального образования Лаголовское сельское поселение

муниципального образования Ломоносовского муниципального района

Ленинградской области

(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

деревня Лаголово,

Ленинградская область

2022

 

  1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ

Наименование показателя

Значение показателя

Значение показателя на момент разработки паспорта

Значение показателя
через пять лет

Общие сведения о территории

 

 

1.

Общая численность населения

3 724

 

2.

Площадь территории, км2

22,33

 

3.

Количество населенных пунктов, ед., в том числе городов

3

 

4.

Численность населения, всего тыс. чел., в том числе городского

3,7/0

 

5.

Количество населенных пунктов с объектами особой важности (ОВ) и I категории, единиц

0

 

6.

Численность населения, проживающего в населенных пунктах с объектами ОВ и I категории, тыс. чел./% от общей численности населения

0/0

 

7.

Плотность населения, чел./км2

166

 

8.

Количество потенциально опасных объектов, ед.

0

 

9.

Количество критически важных объектов, ед.

0

 

10.

Степень износа производственного фонда, %

50

 

11.

Степень износа жилого фонда, %

35-40

 

12.

Количество больничных учреждений, ед., в том числе в сельской местности

1

 

13.

Количество инфекционных стационаров, ед., в том числе в сельской местности

0

 

14.

Число больничных коек, ед., в том числе в сельской местности

0

 

15.

Число больничных коек в инфекционных стационарах, ед., в том числе в сельской местности

0

 

16.

Численность персонала всех медицинских специальностей, чел./10000 жителей, в том числе в сельской местности и в инфекционных стационарах

8

 

17.

Численность среднего медицинского персонала, чел./10000 жителей, в том числе в сельской местности и в инфекционных стационарах

4

 

18.

Количество мест массового скопления людей (образовательные учреждения, медицинские учреждения, культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта и т.д.), ед.

7

 

19.

Количество чрезвычайных ситуаций, ед., в том числе:

 

 

техногенного характера

—

 

природного характера

—

 

20.

Размер ущерба при чрезвычайных ситуациях, тыс. руб., в том числе:

 

 

техногенного характера

—

 

природного характера

—

 

21.

Показатель комплексного риска для населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, год-1

10-6

 

22.

Показатель приемлемого риска для персонала и населения, год-1

10-6

 

Социально-демографическая характеристика территории

 

 

23.

Средняя продолжительность жизни населения, лет, в том числе:

 

 

городского

—

 

сельского

—

 

мужчин

—

 

женщин

—

 

24.

Рождаемость, чел./год

23

 

25.

Естественный прирост, чел./год

-17

 

26.

Общая смертность населения, чел./год на 1000 жителей, в том числе по различным причинам:

40,0

 

1) сердечно-сосудистые;

 

15,8

 

2) старость;

3) новообразования;

4) травмы;

5) другие причины

 

9,8

4,6

7,9

1,9

 

27.

Количество погибших, чел., в том числе:

—

 

в транспортных авариях

—

 

при авариях на производстве

—

 

при пожарах

—

 

при чрезвычайных ситуациях природного характера

—

 

28.

Численность трудоспособного населения, тыс. чел.

2,44

 

29.

Численность занятых в общественном производстве, тыс. чел./% от трудоспособного населения, в том числе:

 

 

в сфере производства

—

 

в сфере обслуживания

—

 

30.

Общая численность пенсионеров, тыс. чел., в том числе:

 

 

по возрасту

0,61

 

инвалидов

0,17

 

31.

Количество преступлений на 1000 чел., чел.

3

 

Характеристика природных условий территории

 

 

32.

Среднегодовые:

 

 

направление ветра, румбы;

Зимой – Юго-Запад

Летом – Северо-Запад

 

 

скорость ветра, км/ч;

15,12 – 19,8

 

относительная влажность, %

80,0

 

33.

Максимальные значения (по сезонам):

 

 

скорость ветра, км/ч

Зима – 17,64

Весна – 16,92

Лето – 14,40

Осень – 16,92

 

34.

Количество атмосферных осадков, мм:

 

 

среднегодовое;

650

 

максимальное (по сезонам)

585 – 650 мм

Зима – 136 мм

Весна – 147 мм

Лето – 142 мм

Осень – 225 мм

 

35.

Температура, °С:

 

 

среднегодовая;

+4,3

 

максимальная (по сезонам)

зима -35,0; весна +17,0; лето  +34,0; осень +21,0.

 

Транспортная освоенность территории

 

 

36.

Протяженность железнодорожных путей, всего, км, в том числе общего пользования, км/% от общей протяженности, из них электрифицированных

—

 

37.

Протяженность автомобильных дорог, всего, км, в том числе общего пользования, км/% от общей протяженности, из них с твердым покрытием

11,478/47,05

 

38.

Количество населенных пунктов, не обеспеченных подъездными дорогами с твердым покрытием, ед./% от общего количества

2/66,7

 

39.

Количество населенных пунктов, не обеспеченных телефонной связью, ед./% от общего количества

—

 

40.

Административные районы, в пределах которых расположены участки железных дорог, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др.

—

 

41.

Административные районы, в пределах которых расположены участки автомагистралей, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др.

—

 

42.

Количество автомобильных мостов по направлениям, единиц

—

 

43.

Количество железнодорожных мостов по направлениям, ед.

—

 

44.

Протяженность водных путей, км

—

 

45.

Количество основных портов, пристаней и их перечень, ед.

—

 

46.

Количество шлюзов и каналов, ед.

—

 

47.

Количество аэропортов и посадочных площадок и их местоположение, единиц

—

 

48.

Протяженность магистральных трубопроводов, км, в том числе нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов и др.

8,6

 

49.

Протяженность линий электропередачи, км

—

 

 

  1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ

Наименование показателя

Значение показателя

Значение показателя на момент разработки паспорта

Значение показателя
через пять лет

1.

Ядерно и радиационно опасные объекты (ЯРОО)

 

 

 

1.1.

Количество ядерно и радиационно опасных объектов, всего единиц, в том числе:

 

 

 

 

объекты ядерного оружейного комплекса;

—

 

 

 

объекты ядерного топливного цикла;

—

 

 

 

АЭС;

—

 

 

 

из них с реакторами типа РБМК;

—

 

 

 

научно-исследовательские и другие реакторы (стенды);

—

 

 

 

объекты ФГУП «Спецкомбинаты «Радон»

—

 

 

1.2.

Общая мощность АЭС, тыс. кВт

—

 

 

1.3.

Суммарная активность радиоактивных веществ, находящихся на хранении, Ки

—

 

 

1.4.

Общая площадь санитарно-защитных зон ЯРОО, км

—

 

 

1.5.

Количество населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, тыс. чел.:

 

 

 

 

опасного загрязнения

—

 

 

 

чрезвычайно опасного загрязнения

—

 

 

1.6.

Количество происшествий (аварий) на радиационно опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)

—

 

2.

Химически опасные объекты

 

 

2.1.

Количество химически опасных объектов (ХОО), всего единиц

—

 

2.2.

Средний объем используемых, производимых, хранимых аварийных химически опасных веществ (АХОВ), тонн, в т. ч.:

 

 

 

хлора;

—

 

 

аммиака;

—

 

сернистого ангидрида и др.*

—

 

 

2.3.

Средний объем транспортируемых АХОВ

—

 

2.4.

Общая площадь зон возможного химического заражения, км2

—

 

2.5.

Количество аварий и пожаров на химически опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)

—

 

3.

Пожаро- и взрывоопасные объекты

 

 

 

3.1.

Количество взрывоопасных объектов, ед.;

—

 

 

3.2.

Количество пожароопасных объектов, ед.;

—

 

 

3.3.

Общий объем используемых, производимых и хранимых опасных веществ, тыс. т:

 

 

 

 

взрывоопасных веществ;

—

 

 

 

легковоспламеняющихся веществ

—

 

 

3.4.

Количество аварий и пожаров на пожаро- и взрывоопасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)

—

 

4.

Биологически опасные объекты

 

 

 

4.1.

Количество биологически опасных объектов, ед.;

—

 

 

4.2.

Количество аварий и пожаров на биологически опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)

—

 

5.

Гидротехнические сооружения

 

 

5.1.

Количество гидротехнических сооружений, ед. (по видам ведомственной принадлежности);

—

 

 

5.2.

Количество бесхозяйных гидротехнических сооружений, ед.;

—

 

5.3.

Количество аварий на гидротехнических сооружениях в год, шт. (по годам за последние пять лет)

—

 

6.

Возможные аварийные выбросы, т/год:

 

 

химически опасных веществ;

—

 

 

биологически опасных веществ;

—

 

физически опасных веществ

—

 

7.

Количество мест размещения отходов, ед.:

 

 

 

мест захоронения промышленных и бытовых отходов;

—

 

 

мест хранения радиоактивных отходов;

—

 

 

могильников;

—

 

 

свалок (организованных и неорганизованных);

2

 

 

карьеров;

—

 

 

терриконов и др.

—

 

8.

Количество отходов, тонн

9 984

 

III. ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА ПРИРОДНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

(при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/

при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)

Виды опасных природных явлений

Интенсивность природного явления

Частота природного явления, год-1

Частота наступления чрезвычайных ситуаций при возникновении природного явления, год-1

Размеры зон вероятной чрезвычайной ситуации, км2

Возможное количество населенных пунктов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации, ед.

Возможная численность населения в зоне чрезвычайной ситуации с нарушением условий жизнедеятельности, тыс. чел.

Социально-экономические последствия

возможное число погиб­ших, чел.

возможное число постра­давших, чел.

возможный ущерб, руб.

1.

Землетрясения, балл

7—8

—

—

—

—

—

—

—

—

8—9

—

—

—

—

—

—

—

—

>9

—

—

—

—

—

—

—

—

2.

Извержения вулканов

 

—

—

—

—

—

—

—

—

3.

Оползни, м

 

—

—

—

—

—

—

—

—

4.

Селевые потоки

 

—

—

—

—

—

—

—

—

5.

Снежные лавины, м

 

—

—

—

—

—

—

—

—

6.

Ураганы, тайфуны, смерчи, м/с

>32

—

—

—

—

—

—

—

—

7.

Бури, м/с

>32

—

—

—

—

—

—

—

—

8.

Штормы, м/с

15—31

—

—

—

—

—

—

—

—

9.

Град, мм

20—31

—

—

—

—

—

—

—

—

10.

Цунами, м

>5

—

—

—

—

—

—

—

—

11.

Наводнения, м

>5

—

—

—

—

—

—

—

—

12.

Подтопления, м

>5

—

—

—

—

—

—

—

—

13.

Пожары природные, га

 

—

—

—

—

—

—

—

—

 

 

  1. ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
    (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/
    при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)

Виды возможных техногенных чрезвычайных ситуаций

Месторасположение и наименование объектов

Вид и возможное количество опасного вещества, участву­ющего в реализации чрезвы­чайных ситуаций (тонн)

Возможная частота реализации чрезвычайных ситуаций, год-1

Показатель приемлемого риска, год-1

Размеры зон вероятной чрезвычайной ситуации, км2

Численность населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности, тыс. чел.

Социально-экономические последствия

возможное число погибших, чел.

возможное число постра­давших, чел.

возможный ущерб, руб.

1. Чрезвычайные ситуации на химически опасных объектах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нет

—

—

—

—

—

—

—

—

2. Чрезвычайные ситуации на радиационно опасных объектах

Нет

—

—

—

—

—

—

—

—

3. Чрезвычайные ситуации на биологически опасных объектах

Нет

—

—

—

—

—

—

—

—

4. Чрезвычайные ситуации на пожаро- и взрывоопасных объектах

Нет

—

—

—

—

—

—

—

—

5. Чрезвычайные ситуации на электроэнергетических системах и системах связи

 

 

 

Территория поселения, линий электропередач

Штормовой ветер, грозовые явления, мокрый снегопад

2·10-1

10-5

2

0,87

—

—

500 000

6. Чрезвычайные ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения

Нет

—

—

—

—

—

—

—

—

7. Чрезвычайные ситуации на гидротехнических сооружениях

Нет

—

—

—

—

—

—

—

—

8. Чрезвычайные ситуации на транспорте

по оценке критерия ЧС

—

—

—

—

—

—

—

—

_________________

* При оценке показателей риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (в том числе пожаров) применяется постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 39, ст. 4563).

 

 

  1. ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
    (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/
    при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)

Виды биолого-социальных чрезвычайных ситуаций

Виды особо опасных болезней

Районы, населенные пункты и объекты, на которых возможно возникновение чрезвычайных ситуаций

Среднее число биолого-социальных чрезвычайных ситуаций за последние 10 лет

Дата последней биолого-социальной чрезвычайной ситуации

Заболевания особо опасными инфекциями

Ущерб, руб.

эпидемий

эпизоотий

эпифитотий

число больных, чел.

число погибших, чел.

число получающих инвалидность, чел.

число больных с/х животных (по видам), голов

пало (число голов)

вынужденно убито (число голов)

площадь поражаемых с/х культур (по видам), тыс. га

площадь обработки с/х культур (по видам), тыс. га

1. Эпидемии

 

 

 

Кишечные инфекции,

клещевой энцефалит, чума

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

2. Эпизоотии

 

 

 

Бешенство, грипп (птичий)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

3. Эпифитотии

Отсутствуют

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

 

 

 

  1. ХАРАКТЕРИСТИКА
    ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ,
    ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

Наименование показателя

Значение показателя

Значение показателя на момент разработки паспорта

Значение показателя через пять лет

1.

Количество мест массового скопления людей (образовательные учреждения, медицинские учреждения, культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта и т. д.), оснащенных техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов, ед./% от потребности

—

 

2.

Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими средствами, исключающими несанкционированное  проникновение посторонних лиц на территорию, ед./% от потребности

—

 

3.

Количество мест массового скопления людей, охраняемых подразделениями вневедомственной охраны, ед./% от потребности

—

 

4.

Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими средствами, исключающими пронос (провоз) на территорию взрывчатых и химически опасных веществ, ед./% от потребности

—

 

5.

Количество систем управления гражданской обороной, ед./% от планового числа этих систем

1/100

 

6.

Количество созданных локальных систем оповещения, ед./% от планового числа этих систем

1/100

 

7.

Численность населения, охваченного системами оповещения, тыс. чел./% от общей численности населения территории

1,9/51,4

 

8.

Вместимость существующих защитных сооружений гражданской обороны (по видам сооружений и их назначению), в т. ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от нормативной потребности

—

 

9.

Запасы средств индивидуальной защиты населения (по видам средств защиты), в т. ч. в зонах вероятной ЧС, ед./% от нормативной потребности

—

 

10.

Количество подготовленных транспортных средств (по маршрутам эвакуации), ед./% от расчетной потребности (поездов, автомобилей, судов, самолетов и вертолетов)

—

 

11.

Количество коек в подготовленных для перепрофилирования стационарах, ед./% от потребности

—

 

12.

Численность подготовленных врачей и среднего медицинского персонала к работе в эпидемических очагах, чел.

—

 

13.

Объем резервных финансовых средств для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, тыс. руб./% от расчетной потребности

—

 

14.

Защищенные запасы воды, м3/% от расчетной потребности

—

 

15.

Объем подготовленных транспортных емкостей для доставки воды, м3/% от их нормативных потребностей

—

 

16.

Запасы продуктов питания (по номенклатуре), тонн/% от расчетной потребности

—

 

17.

Запасы предметов первой необходимости (по номенклатуре), ед./% от расчетной потребности

—

 

18.

Запасы палаток и т. п., в т. ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, ед./% от расчетной потребности

—

 

19.

Запасы топлива, тонн/% от расчетной потребности

—

 

20.

Запасы технических средств и материально-технических ресурсов локализации и ликвидации ЧС (по видам ресурсов), ед./% от расчетной потребности

—

 

21.

Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая система пожаротушения, ед./% от общего количества зданий

—

 

22.

Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая пожарная сигнализация, ед./% от общего количества зданий

4/100

 

23.

Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию объекта, ед./% от потребности

—

 

24.

а) Количество критически важных объектов, охраняемых специальными военизированными подразделениями или подразделениями вневедомственной охраны, ед./% от потребности;

 

 

 

б) Количество особо важных пожароопасных объектов, охраняемых объектовыми подразделениями Государственной противопожарной службы, ед./% от потребности

—

 

25.

Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами, исключающими пронос (провоз) на территорию объекта взрывчатых и химически опасных веществ, ед./% от потребности

—

 

26.

Количество химически опасных, пожаро- и взрывоопасных объектов, на которых проведены мероприятия по замене опасных технологий и опасных веществ на менее опасные, ед./% от их общего числа

—

 

27.

Количество предприятий с непрерывным технологическим циклом, на которых внедрены системы безаварийной остановки, ед./% от их общего числа

—

 

28.

Количество ликвидированных свалок и мест захоронения, содержащих опасные вещества, ед./% от их общего числа

—

 

29.

Количество свалок и мест захоронения опасных веществ, на которых выполнены мероприятия по локализации зон действия поражающих факторов опасных веществ, ед./% от их общего числа

—

 

30.

Количество предприятий, обеспеченных системами оборотного водоснабжения и автономными водозаборами, ед./% от числа предприятий, подлежащих обеспечению этими системами

—

 

31.

Количество объектов, обеспеченных автономными источниками электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, ед./% от числа предприятий промышленности, подлежащих оснащению автономными источниками

—

 

32.

Количество резервных средств и оборудования на объектах системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, ед./% от расчетной потребности:

—

 

 

средств для очистки воды;

—

 

 

оборудование для очистки воды

—

 

33.

Количество созданных и поддерживаемых в готовности к работе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля, ед./% от расчетной потребности:

—

 

 

гидрометеостанций;

—

 

 

санитарно-эпидемиологических станций;

—

 

 

ветеринарных лабораторий;

—

 

 

агрохимических лабораторий

—

 

34.

Количество абонентских пунктов ЕДДС «01» в городах (районах), ед./% от планового количества

—

 

35.

Количество промышленных объектов, для которых создан страховой фонд документации (СФД), ед./% от расчетного числа объектов, для которых планируется создание СФД

—

 

36.

Численность сил гражданской обороны, подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований, чел./% от расчетной потребности

—

 

37.

Оснащенность сил гражданской обороны, подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований техникой и специальными средствами, ед./% от расчетной потребности

—

 

38.

Численность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (по видам), ед./% от расчетной потребности

—

 

39.

Оснащенность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований приборами и оборудованием, ед./% от расчетной потребности (по видам)

—

 

40.

Численность нештатных аварийно-спасательных формирований (по видам), чел./% от расчетной потребности

—

 

41.

Оснащенность нештатных аварийно-спасательных формирований приборами и оборудованием, ед./% от расчетной потребности (по видам)

—

 

42.

Фактическое количество пожарных депо, ед./% от общего количества пожарных депо, требующихся по нормам

—

 

43.

Количество пожарных депо, требующих реконструкции и капитального ремонта, ед./% от общего количества пожарных депо

—

 

44.

Количество пожарных депо, не укомплектованных необходимой техникой и оборудованием, ед./% от общего количества пожарных депо

—

 

45.

Количество пожарных депо, не укомплектованных личным составом в соответствии со штатным расписанием, ед./% от общего количества пожарных депо

—

 

46.

Количество пожарных депо, у которых соблюдается норматив радиуса выезда на тушение жилых зданий, ед./% от общего количества пожарных депо

—

 

47.

Количество пожарных депо, в которых соблюдается соответствие технической оснащенности пожарных депо требованиям климатических и дорожных условий, а также основным показателям назначения пожарных автомобилей, ед./% от общего количества пожарных депо

—

 

48.

Численность личного состава аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, прошедшего аттестацию, чел./% от их общего числа

—

 

49.

Численность руководящих работников предприятий, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в т. ч. руководителей объектов, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от их общего числа

—

 

50.

Численность персонала предприятий и организаций, который прошел обучение по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в т. ч. предприятий и организаций, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общего числа персонала предприятий и организаций, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций

—

 

51.

Численность населения, прошедшего обучение по вопросам гражданской обороны и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях по месту жительства, в т. ч. населения, проживающего в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общей численности населения, проживающего в зонах возможных чрезвычайных ситуаций

—

 

52.

Численность учащихся общеобразовательных учреждений, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, в т. ч. учреждений, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общего числа учащихся

—

 

53.

Количество организаций — исполнителей работ по восстановлению территорий, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

—

 

 

VII. РАСЧЕТНО-ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПАСПОРТУ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ

 

муниципального образования Лаголовское сельское поселение

муниципального образования Ломоносовского муниципального района

Ленинградской области

(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

деревня Лаголово,

Ленинградская область

2022

 

 

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

 

  1. Разработчиками паспорта безопасности территории муниципального образования Лаголовское сельское поселение являются:

-           глава местной администрации муниципального образования Лаголовское сельское поселение                                                                                         Д.И. Селиванов;

-           начальник сектора социально-экономического развития, благоустройства, землепользования и жилищно-коммунального хозяйства                     М.С. Ветошкина.

  1. Полный почтовый адрес, телефон и эл.адрес администрации:

188517, Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Лаголово,                        ул. Садовая, д. 12.

Тел.: +7-813-76-78-340; +7-813-76-78-690. E-mail: lagolovo@komfin.ru.

 

АННОТАЦИЯ

 

Паспорт безопасности территории МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовского муниципального района Ленинградской области разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации последствий стихийных бедствий», решениям совместного заседания Совета Безопасности РФ и президиума Государственного совета РФ от 13 ноября 2003 г. «О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений» (протокол № 4, подпункт 5а).

Паспорт безопасности территории муниципального образования разработан в строгом соответствии с основными требованиями к структуре и составу паспорта, утвержденные приказом МЧС РФ от 25.10.2004г. № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации муниципальных образований».

Паспорт безопасности территории муниципального образования разработан по состоянию на 22 июня 2022 года в двух экземплярах и дополняется или корректируется по мере необходимости в оба экземпляра.

Первый экземпляр паспорта безопасности территории муниципального образования хранится в местной администрации МО Лаголовское сельское поселение.

Второй экземпляр паспорта безопасности территории муниципального образования представлен в Главное управление МЧС России по Ленинградской области.


 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

  1. Задачи и цели оценки риска
  2. Краткое описание основных опасностей на территории
  3. Использованная методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения количественных показателей риска чрезвычайных ситуаций;
  4. Описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения
  5. Результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуации на объектах, расположенных на территории, транспортные коммуникации, а также природные явления
  6. Анализ результатов оценки риска
  7. Выводы с количественными показателями риска чрезвычайных ситуаций для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций
  8. Рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на территории.
  9. Приложения.


 

  1. ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ ОЦЕНКИ РИСКА

 

Паспорт безопасности территории муниципального образования Лаголовское сельское поселение разработан с целью проведения всестороннего анализа опасностей и определения риска чрезвычайных ситуаций для населения, для осуществления мер по снижению риска и предупреждению крупномасштабных аварий и катастроф. Разработка паспорта способствует решению вопросов, связанных с модернизацией, внедрением современных технических средств предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами и целями проведения оценки риска являются:

  • уточнение информации об основных опасностях и рисках на территории;
  • определение показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;
  • оценка последствий возникновения нежелательных событий, воздействия поражающих факторов на население;
  • построение полей поражающих факторов, возникающих при различных чрезвычайных ситуациях;
  • оценка состояния работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

 

  1. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОПАСНОСТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ

 

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

 

Официальное наименование поселения - Муниципальное образование Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области. Сокращенное наименование - Муниципальное образование Лаголовское сельское поселение.

Муниципальное образование Лаголовское сельское поселение расположено в восточной части Ломоносовского муниципального района, в 43 км от г. Ломоносов.

В состав Муниципального образования Лаголовское сельское поселение входят 3 населённых пункта: деревня Лаголово (административный центр), деревня Михайловка и деревня Мухоловка.

Муниципальное образование Лаголовское сельское поселение граничит на севере с муниципальным образованием Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, на западе – с муниципальным образованием Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и с муниципальным образованием Русско-Высоцкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, на юге – с муниципальным образованием «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области и с муниципальным образованием Виллозское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, на востоке - с субъектом Российской Федерации, городом федерального значения Санкт-Петербург.

Сведения о границах Муниципального образования Лаголовское сельское поселение внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

 

Наибольшую опасность для населения муниципального образования Лаголовское сельское поселение представляют:

 

  • Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Источник техногенной чрезвычайной ситуации - опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация. К опасным техногенным происшествиям относят аварии на промышленных объектах или на транспорте, пожары, взрывы или высвобождение различных видов энергии.

Возможными техногенными чрезвычайными ситуациями на территории поселения могут быть:

а)         аварии на гидротехнических объектах;

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией[1].

б)         аварии на транспорте;

Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке автоцистерн с ГСМ и АХОВ и транспортировке баллонов сжиженного газа. Риски дорожно-транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.

Исходя из данных статистики мониторинга аварий и чрезвычайных ситуаций на автодорогах России, определена вероятность аварии одного автомобиля, перевозящей взрывоопасный груз в расчете на 1 км пути. Вероятность аварии автомобиля с СУГ-1,87*10-7 (сут, км) -1. Коэффициент опасности, определяющий степень вероятности развития аварии в чрезвычайную ситуацию с максимально возможными последствиями, составляет: для автомобильного транспорта - 6*10-4.

в)         аварии на электроэнергетических системах и системах связи;

Аварии на объектах энергоснабжения приводят к аварийным отключениям систем жизнеобеспечения на сутки и более. Риск возникновения ЧС сохраняется в связи с износом основных сетей и оборудования и представляет угрозу увеличения частоты чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Необходимы работы по реконструкции энергетических сетей.

г)         аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

С целью защиты от террористических актов необходимы системные мероприятия по оснащению объектов социально-культурного и коммунального назначения техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов, охране подразделениями вневедомственной охраны, оснащению техническими средствами, исключающими пронос на территорию зданий и сооружений взрывчатых и химически опасных веществ. Учреждения с массовым пребыванием людей должны быть оборудованы камерами наблюдения.

Анализ прошедших аварий позволяет выделить три основные группы причин их возникновения:

- отказ оборудования в производственном процессе, механическое разрушение элементов оборудования из-за усталостных явлений, разгерметизация оборудования по причине его разрушения от коррозии;

- человеческий фактор: нарушение инструкций по обслуживанию, не соблюдение должностных инструкций, неудовлетворительная организация работ, низкая производственная дисциплина, низкая квалификация персонала, отсутствие контроля над техническим состоянием оборудования, ошибка персонала;

- внешние воздействия природного и техногенного характера.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС по механизму действия подразделяют на факторы:

- физического действия;

- химического действия[2].


 

  • Перечень потенциально опасных объектов и объектов транспорта
    • Аварии на автомобильной дороге

 

Таблица 1.1.1.1. Аварии на автодороге

№

п/п

Наименование

потенциально

опасного объекта

Наименование

опасного вещества

Количество

опасного вещества

1

2

3

4

1

Автодорога 

ГСМ

АХОВ (хлор)

СУГ

40 м3

6 т (4,08 м3)

35 м3

 

А) Вероятные зоны поражения при возможных авария на автодороге с АОХВ

 

Таблица 1.1.1.2. Зоны действия заражения АХОВ при авариях на автодороге (за время аварии принят 1 час)

№

п/п

Наименование

потенциально опасного объекта

Автодорога

1

2

3

1                    

Опасное вещество

Хлор

2                    

Глубина заражения, км

1,37

3                    

Площадь фактического заражения, км2

0,44

4                    

Площадь возможного заражения, км2

2,95

5                    

Продолжительность поражающего воздействия

1 час 36 мин

 

Б) Вероятные зоны поражения при возможных авария на автодороге с ГСМ.

Исходные данные для расчета: опасное вещество - бензин, объем цистерны - 40 м3, полезный объем - 32 м3, площадь пролива - 640 м2, эффективный диаметр пролива -28 м, время испарения 3600 сек.

  • Зоны поражения тепловым излучением: величина теплового излучения по границе пролива - 3,12 кВт/м2; зона безопасная для человека без спецодежды 1,4 кВт/ м2 - 40 м (расстояния приведены от геометрического центра пролива).
  • Зоны поражения при сгорании топливно-воздушных смесей в открытом пространстве[3]: зона полных разрушений- 103 м; зона сильных разрушений - 151 м; зона средних разрушений - 260 м; зона малых разрушений - 759 м.

В) Вероятные зоны поражения при возможных авария на автодороге с СУГ

1) Зона поражения тепловым излучение при аварии по сценарию «Огненный шар».

Исходные данные для расчета: опасное вещество – пропан; объем автоцистерны - 54 м3; полезный объем - 43,20 м3; плотность СУГ 582 кг/м3.

Результаты расчетов: масса горючего вещества – 16296 кг; эффективный диаметр огненного шара – 136 м; зона смертельного поражения 37 кВт/ м2 -130 м; зона санитарного поражения 14 кВт/ м2 - 210 м; зона безопасная для человека в брезентовой одежде - 4,2 кВт/ м2 - 335 м; зона безопасная для человека без спецодежды 1,4 кВт/ м2 - 480 м.

  • Зоны поражения при сгорании топливно-воздушных смесей в открытом пространстве: зона полных разрушений - 65 м; зона сильных разрушений - 80 м; зона средних разрушений - 135 м; зона малых разрушений - 210 м.

 

  • Аварии на газопроводе

Опасными производственными факторами газопровода являются:

- разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающее разлетом осколков металла и грунта;

- возгорание газа при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пожара;

- взрыв газовоздушной смеси;

- обрушение и повреждение сооружений и установок;

- пониженная концентрация кислорода, задымленность.

Наиболее опасными авариями на газопроводах, характеризующимися наибольшими значениями зон действия поражающих факторов и продолжительностью воздействия негативных факторов, являются аварии, сопровождающиеся пожарами истекающего газа.

Под зонами поражения при пожарах понимались зоны поражения открытым пламенем и зоны поражения тепловым излучением.

 

Таблица 1.1.2.1 Основные результаты расчета вероятных зон действия поражающих факторов при пожарах на магистральном газопроводе

Характеристика участка газопровода

Параметр

Номер сценария

Горение колонного шлейфа газа

Горение

высокоскоростных струй

1

2

3

4

Горение газа, истекающего из поврежденного трубопровода

(методика ВНИИГАЗ[4], 2003 г)

Ду 500 мм

Рр = 5,5МПа

 

Эффективный диаметр факела, м

73

-

Видимая высота факела, м

243

-

Длина факела, м

-

303

Ширина факела, м

-

91

Радиусы поражения тепловым излучением, м

Безвозвратные потери (37 кВт/м2)

49,5

312

Санитарные потери (12 кВт/м2)

87,5

337


Таблица 1.1.2.2. Основные результаты расчета вероятных зон действия поражающих факторов при пожарах на газопроводе среднего давления

Характеристика участка газопровода

Параметр

Номер сценария

Горение колонного шлейфа газа

Горение

высокоскоростных струй

1

2

3

4

Горение газа, истекающего из поврежденного трубопровода

Ду 200 мм

Рр = 0,3МПа

 

Эффективный диаметр факела, м

3,5

-

Видимая высота факела, м

11,7

-

Длина факела, м

-

14,6

Ширина факела, м

-

4,4

Радиусы поражения тепловым излучением, м

Безвозвратные потери (37 кВт/м2)

3,5

15,0

Санитарные потери (12 кВт/м2)

6

18,0

 

  • Чрезвычайные ситуации природного характера:

Природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей[5].

Затопление населенных пунктов паводковыми водами – не выявлено. Категория сложности инженерно-геологических условий III[6].

Территория Муниципального образования Лаголовское сельское поселение имеет спокойный пологий до плоского рельеф с абсолютными отметками 102 – 110 м (Балтийской системы высот).

Интенсивность сейсмических воздействий в баллах (фоновая сейсмичность)[7] для территории поселения принята на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-2015), утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ную - карта А, 5%-ную - карта В, 1%-ную - карта С, вероятности возможного превышения (или 90%-ную, 95%-ную и 99%-ную вероятности непревышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности.

Сведения об опасных природных процессах (с указанием категории)[8], характерных для территории Муниципального образования Лаголовское сельское поселение:

- карст – умеренно - опасные;

- просадочность лессовых пород - умеренно опасные;

- подтопление территории - умеренно опасные.

 

2.4.      Опасные метеорологические явления и процессы

На территории муниципального образования Лаголовское сельское поселение основной опасностью метеорологического происхождения являются:

- сильные ветры;

- сильные снегопады;

- молниевая активность;

- сильные морозы;

- ливневые дожди и подтопление грунтовыми водами.

Шквалистые ураганные ветры:

при максимальной скорости ветра 29 м/с, характерной для территории Ленинградской области с повторяемостью 1 раз в 10 лет, в соответствии с Методикой оценки последствий ураганов[9], следует ожидать разрушения средней степени воздушных и наземных линий электропередач и связи. Слабая степень разрушения, может быть, у зданий с легким металлическим каркасом и трансформаторных подстанций закрытого типа. В результате ураганных ветров происходит падение деревьев, разрушение жилых и административных зданий, обрыв линий связи и ЛЭП, могут пострадать люди.

Снегопады:

средняя (из больших) величина снежного покрова за зиму составляет 500 мм. Сильные продолжительные снегопады могут привести к скоплению масс снега, способных привести к повреждению (частичному или полному разрушению) конструктивных элементов зданий. Нормативная максимальная снеговая нагрузка для данного района строительства составляет 180 кг/см2. Сильный снегопад с ветром приводят к снежным заносам на автомобильных дорогах.

Сильные морозы:

при низких температурах, при недостаточном теплоснабжении, повышается нагрузка на электрические сети и электротехническое оборудование, что может привести к выходу их из строя, а также к возникновению пожаров в зданиях. В случае недостаточной теплоизоляции инженерных и технологических коммуникаций в холодный период года возможен их выход из строя (замерзание коммуникаций или запорной арматуры). Температура наиболее холодной пятидневки для данного района строительства с обеспеченностью 0,92 составляет минус 260 С, с обеспеченностью 0,98 минус 300 С.

Крупный град:

град выпадает обычно в тёплое время года из мощных кучево-дождевых облаков, сильно развитых вверх, обычно при ливнях и грозах. Слой выпавшего града иногда составляет несколько сантиметров.

Гололед:

гололёд, в отличие от гололедицы, образуется исключительно при выпадении переохлаждённого дождя при отрицательной температуре воздуха. Гололёд - редкое явление природы по сравнению с гололедицей - скользкой дорогой.

В качестве мер защиты от гололеда спасает гранитная крошка. При химическом способе гололед с покрытий удаляют с помощью химических реагентов. Против гололеда применяют и гранулированные реагенты.

Ливневые дожди:

осадки являются основным климатическим фактором, определяющим величину поверхностного и подземного стоков. Исходя из климатических и инженерно-геологических условий района проектирования, ливни, особенно на участках территории с повышенным уровнем грунтовых вод, способны привести к подтоплению зданий и сооружений. Результатом подтопления может стать ослабление несущей способности грунтов, затопление помещений, расположенных ниже планировочной отметки земли, выход из строя инженерных коммуникаций и технологического оборудования.

 

  • Природные пожары

Природный пожар - неконтролируемое распространение огня, охватывающее большие территории. Возгорание в природе очень редко имеет естественную причину - разряды атмосферного электричества (молнии), самовозгорание сухой растительности и торфа, лесные и лесоторфяные пожары чаще всего причиной природного пожара является поведение человека, несоблюдение правил пожарной безопасности.

Пожары возникают при наличии большого количества сухой растительности. В ветреную погоду скорость распространения огня может достигать до 120 км/час. Ликвидация природного пожара в безлесной местности осложняется сильной задымленностью.

В лесных массивах огонь распространяется внизу (низовой) и по верхушкам деревьев (верховой). Наибольшую опасность представляет верховой лесной пожар, т.к. он способен очень быстро распространяться (до 100 метров в минуту). Низовой пожар распространяется со скоростью до 0,5 метров в минуту.

Ликвидация природных пожаров – трудоемкий, длительный и затратный процесс, сопряженный с риском для жизни и здоровья участвующих в нем людей.

В последние годы увеличилось количество лесных и торфяных пожаров, основными причинами которых являются антропогенный фактор (90 %) и грозовые разряды (10 %).

Наиболее пожароопасными являются территории, примыкающие к автодорогам, населенным пунктам, садоводческим участкам и местам массового отдыха местного населения и пребывания туристов.

 

  • Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

 

На территории Муниципального образования Лаголовское сельское поселение пожарную опасность представляет, как горение населенных пунктов, так и горение лесов и травяного покрова. На территории Муниципального образования Лаголовское сельское поселение имеется участок земель лесного фонда общей площадью 50,30 га, относящийся к Ломоносовскому лесничеству (Ломоносовское участковое лесничество).

Пожаротушение осуществляется при помощи сил и средств подразделений пожарной охраны.

Территорию Муниципального образования Лаголовское сельское обслуживает 134 пожарная часть отряда государственной противопожарной службы Гатчинского района Государственного казенного учреждения Ленинградской области «Ленинградская областная противопожарно-спасательная служба», расположенная по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Русско-Высоцкое, 134 пожарная часть[10].

Программой комплексного развития социальной инфраструктуры в соответствии с полномочиями Ломоносовского муниципального района запланировано строительство пожарного депо.

Число пожарных депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны, утвержденных МЧС России[11].

При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автомобильных лестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

Расстояния от лесных массивов должны быть до застройки сельского поселения не менее 15 м.

Закольцованная водопроводная сеть населенного пункта должна обеспечить бесперебойную подачу воды потребителям и при пожаротушении объектов.

Повышение уровня защищенности населения и территории Муниципального образования Лаголовское сельское поселение от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах запланировано путем реализации специальных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций. Главная роль отводится предупреждению и недопущению чрезвычайных ситуаций.

 

  • Основные характеристики поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций

 

Основными факторами возникновения ЧС природного характера[12] на территории поселения являются инженерно-геологические и климатические особенности района, а также антропогенная деятельность человека, стимулирующая развитие некоторых видов ЧС природного характера.

Таблица 2.3. Перечень поражающих факторов источников природных ЧС

№

п/п

Источник

природной ЧС

Наименование

поражающего фактора природной ЧС

Характер действия поражающего фактора

природной ЧС

1

2

3

4

1.

Опасные геологические процессы

1.1.

Карст (карстово-суффозионный процесс)

 

 

 

Химический

 

Гидродинамический

 

Гравитационный

Растворение горных пород.

Разрушение структуры пород. Перемещение (вымывание) частиц породы

Смещение (обрушение) пород. Деформация земной поверхности

1.2.

Просадка в лессовых грунтах

Гравитационный

Деформация земной поверхности. Деформация грунтов

2.

Опасные гидрологические явления и процессы

2.1.

Подтопление

Гидродинамический

Подтопление

3.

Опасные метеорологические явления и процессы

3.1.

Сильный ветер

Аэродинамический

Ветровой поток

Ветровая нагрузка

Аэродинамическое давление

Вибрация

3.2

Продолжительный дождь (ливень)

Гидродинамический

Поток (течение) воды

Затопление территории

3.3

Сильный снегопад

Гидродинамический

Снеговая нагрузка

Снежные заносы

3.4

Гололед

Гравитационный. Динамический

Гололедная нагрузка

Вибрация

3.5

Град

Динамический

Ударная динамическая нагрузка

3.6

Заморозок

Тепловой

Охлаждение почвы, воздуха

3.7

Гроза

Электрофизический

Электрические разряды

4.

Природные пожары

4.1

Пожар ландшафтный, степной, лесной

Теплофизический

 

Химический

Пламя. Нагрев тепловым потоком. Тепловой удар. Помутнение воздуха. Опасные дымы.

Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы

2.7.Основные мероприятия по защите от природных чрезвычайных ситуаций

 

Таблица 2.4.1. Превентивные мероприятия по поводу основных рисков возникновения природных чрезвычайных ситуаций

№ п/п

Наименование риска

возникновения ЧС

Перечень

превентивных мероприятий

1

2

3

1.

Риски возникновения природных пожаров

введение на территории особого противопожарного режима, в т.ч. ограничение доступа населения на территорию лесного фонда;

организация круглосуточных постов и мобильных групп с пожарно-техническим вооружением, подготовка дополнительной техники (емкостей) для подвоза воды;

определение порядка эвакуации людей, вывоза материальных ценностей, отгона скота и др. мероприятий для снижения возможного ущерба и др.

2.

Риски подтопления (затопления)

организация информирования населения о ЧС (угрозе ЧС);

порядок функционирования систем жизнеобеспечения населения при подтоплении населенных пунктов;

наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС и др.

3.

Риски возникновения землетрясений

разработка планов ликвидации аварийных ситуаций; проведение надзорных мероприятий; учет при проектировании социально-значимых объектов, уникальных и опасных объектов

 

При разработке проектов планировки территории жилых районов в целях предотвращения подтоплений следует руководствоваться следующими требованиями:

- все общественные и жилые дома размещаются с учетом обеспечения подъезда к ним машин, подъемно-транспортных механизмов и другой специальной техники для выполнения монтажно-ремонтных работ, а также ввода и действий сил с целью проведения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Все проезды, площадки и тротуары предусматриваются с твердым покрытием;

- ширина автоподъездов – 7,0 м с радиусами закругления 10,0 м по краю проезжей части;

- при благоустройстве улиц предусмотреть устройство дорожной одежды проездов капитального типа с двухслойным асфальтовым покрытием, с двухслойным щебеночным основанием (нижний слой - крупной фракции, верхний слой - мелкой фракции) на подстилающем слое из среднезернистого песка. Общая толщина дорожной одежды проездов должна составлять не менее 0,51 м;

- дорожная одежда тротуаров - из бетонной брусчатки на песчано-цементной смеси и о песчаном подстилающем слое из среднезернистого песка по уплотненному основании;

- на проездах и тротуарах - высота бордюрного камня не менее 0,15 м;

- по проектируемым проездам предусмотреть систему уклонов для поверхностного водоотвода.

Неблагоприятным фактором, осложняющим освоение территории поселка под капитальную застройку, является неорганизованный сток поверхностных вод.

Освоение территорий под капитальную застройку и их благоустройство требует проведения следующего комплекса инженерных мероприятий:

- организация поверхностного стока,

- понижение уровня грунтовых вод.

 

  • Перечень возможных источников биолого-социальной чрезвычайной ситуации

 

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений[13].

Источник биолого-социальной чрезвычайной ситуации - особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная чрезвычайная ситуация.

На территории Муниципального образования Лаголовское сельское поселение биологически опасные объекты (скотомогильники, ямы Беккери и др.) отсутствуют.

Для населения сельского поселения остаются опасными в плане возможности возникновения вспышек и эпидемий следующие заболевания: острые кишечные инфекции, ОРВИ, грипп. На территории Муниципального образования Лаголовское сельское поселение существует угроза заболевания природно-очаговыми и особо опасными инфекционными заболеваниями - туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, геморрагической лихорадке с почечным синдромом, и др.

Природно-очаговые инфекции являются естественными компонентами экосистемы территории. Сформировавшиеся природные очаги устойчивы, существуют длительное время. В результате хозяйственной деятельности че­ловека они могут трансформироваться и менять свои границы. Источники инфекций - сложные комплексы взаимосвязанных и взаимозависимых популяций теплокровных животных, членистоногих и микроорганизмов. Основными носителями инфекций являются дикие позвоночные животные, переносчиками - членистоногие кровососы (клещи, комары, слепни и пр.)

Наличие природно-очаговых заболеваний являются факторами экологического риска и возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, что необходимо учитывать при хозяйственном и рекреационном использовании территории. В результате ухудшения качества окружающей среды, воздействия техногенных образований на все без исключения компоненты экосистем возрастает риск возникновения заболеваний населения.

Наряду с природно-очаговыми инфекциями опасность представляют и социально-обусловленные инфекции: ВИЧ, туберкулез и др.

Эпизоотическая обстановка на территории Муниципального образования Лаголовское сельское поселение – стабильная.

Профилактика инфекционных заболеваний, особенно по группе природно-очаговых инфекций напрямую зависит от санитарно-гигиенического состояния территории. В связи с этим, предусмотрена ликвидация несанкционированных свалок, организация сбора и утилизации коммунальных отходов.

 

 

  1. ИСПОЛЬЗОВАННАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ РИСКА, ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ И ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РИСКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

 

Процесс проведения анализа риска включает выявление нежелательных событий, влекущих за собой реализацию опасности, анализ механизма возникновения таких событий и масштаба их величины, способного оказать поражающее действие.

Оценка риска – расчет значений индивидуального и социального риска для рассматриваемого предприятия и сравнение его с нормативными значениями.

Риск аварии – мера опасности, характеризующая возможность возникновения аварии на опасном производственном объекте и тяжесть ее последствий. Основными количественными показателями риска аварии являются:

- технический риск – вероятность отказа технических устройств с последствиями определенного уровня (класса) за определенный период функционирования опасного производственного объекта;

- потенциальный территориальный риск чрезвычайной ситуации – количественный показатель риска чрезвычайной ситуации, определяемый как вероятность возникновения за год на рассматриваемой территории всей совокупности поражающих факторов источников возможной чрезвычайной ситуации с уровнем, который может привести к гибели людей и причинению материального ущерба;

- коллективный риск чрезвычайной ситуации - количественный показатель риска чрезвычайной ситуации, определяемый как математическое ожидание числа погибших в результате возможного воздействия всей совокупности поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации на рассматриваемой территории за год;

- индивидуальный риск чрезвычайной ситуации - количественный показатель риска чрезвычайной ситуации, определяемый как вероятность гибели на рассматриваемой территории за год отдельного человека в результате возможного воздействия всей совокупности поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации;

- социальный риск чрезвычайной ситуации - количественный показатель риска чрезвычайной ситуации, определяемый как вероятность гибели на рассматриваемой территории за год одновременно более чем десяти человек в результате возможного воздействия всей совокупности поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации;

- экономический риск чрезвычайной ситуации - количественный показатель риска чрезвычайной ситуации, определяемый как математическое ожидание случайной величины материального ущерба от чрезвычайной ситуации на рассматриваемой территории за год. На основе анализа и оценки каждого из этих рисков можно разрабатывать и реализовывать соответствующие комплексы мероприятий, направленных на их снижение, т.е. - управлять этими рисками.

Комплексный анализ природного и техногенного рисков для населения определенной территории состоит из следующих этапов: - построение множества сценариев возникновения и развития аварии;

- оценка частот реализации каждого из сценариев возникновения ЧС;

- построение полей поражающих факторов;

- оценка последствий;

- определение показателей социального риска;

- построение интегральных показателей риска для населения и территории;

- определение нормативов гарантированного государством риска.

В результате проводится анализ вкладов каждого источника риска ЧС в интегральный показатель, проводится ранжирование по степени опасности и устанавливаются приоритеты управления риском на исследуемой территории.


 

  1. ОПИСАНИЕ ПРИМЕНЯЕМЫХ МЕТОДОВ ОЦЕНКИ РИСКА И ОБОСНОВАНИЕ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

 

При определении показателей комплексного риска (КИР) для населения применяется вероятностный подход. Вероятностный подход обусловлен тем, что ситуация, в которой могут оказаться люди, носит ярко выраженный случайный характер. Невозможно достоверно определить интенсивность поражающего фактора в районе расположения отдельных элементов риска.

При воздействии одинаковых поражающих факторов на однотипные элементы риска, будет существовать разная вероятность поражения этих элементов риска. При расчетах комплексного индивидуального риска делалось допущение о независимости событий - поражения людей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. При оценке КИР учитывалось, что поражение людей зависит как от перечисленных факторов, так и от ряда других случайных событий. В частности, от вероятности размещения людей в зоне риска, плотности расселения в пределах населенных пунктов. Принимается, что значения индивидуального риска, в основном, определяются частотой аварии и интенсивностью поражающего фактора (моделями воздействия) и сопротивлением элементами риска этому воздействию (законами поражения).

В качестве поражающего фактора при расчете последствий ЧС принимается фактор, вызывающий основные разрушения и поражения. Основные параметры поражающих факторов ЧС природного и техногенного характера:

 

Виды ЧС

Поражающие факторы

Параметры

Землетрясение

Сотрясения грунта

Интенсивность сотрясений

Взрывы

Воздушная ударная волна

Избыточное давление во фронте воздушной ударной волны

Пожары

Тепловое излучение

Плотность теплового потока

Цунами; прорыв плотин

Волна цунами; волна прорыва

Высота волны; максимальная скорость волны; площадь и длительность затопления; давление гидравлического потока.

Радиационные аварии

Радиоактивное загрязнение

Доза излучения

Химические аварии

Химическое заражение

Токсодоза

 

ТЕХНОГЕННЫЕ ОПАСНОСТИ

ПОЖАРОВЗРЫВООПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ

К пожаровзрывоопасным относятся предприятия, в производстве которых используются взрывчатые или имеющие высокую степень возгораемости вещества, а также трубопроводный транспорт энергоресурсов и склады хранения легковоспламеняющихся газов и жидкостей. Для рассматриваемого воздействия подготавливаются законы поражения людей. По каждому объекту готовится информация:

- наименование населенного пункта;

- наименование объекта;

- тип опасного вещества (легковоспламеняющаяся жидкость, пыль и др.);

- объем опасного вещества, м3;

- год ввода в эксплуатацию;

- плотность людей на расстоянии до 500 м от объекта, чел/км2.

ОБЪЕКТЫ С АВАРИЙНЫМИ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ

По каждому объекту с АХОВ готовится информация:

- тип АХОВ;

- объем АХОВ в наибольшей емкости, м3;

- общий объем АХОВ, м3;

- характеристика разлива (свободно, в поддон или в обвалование);

- год ввода в эксплуатацию;

- плотность людей на расстоянии до 2000 м от объекта по восьми сторонам горизонта, чел/км2.

ПРИРОДНЫЕ ОПАСНОСТИ

ЗОНЫ ВОЗМОЖНОГО ЗАТОПЛЕНИЯ ПРИ НАВОДНЕНИЯХ

Для оценки индивидуального риска в ЗВЗ подготавливается исходная информация:

- административная единица (субъекты РФ, адм. районы);

- река (участок от… до…);

- причина наводнения;

- период (сроки, продолжительность), сут.;

- размеры ЗВЗ:

- протяженность, км

- ширина (средняя) км

- площадь, км2;

- максимальный подъем уровня воды над 0 графика гидропоста;

- перечень и характеристика населенных пунктов в зонах возможного затопления (по

участкам рек):

- вид поселения и его название

- материал застройки

- площадь, км2:

- общая

- в ЗВЗ

- население, тыс. чел.:

- всего

- в ЗВЗ

ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ

Для оценки индивидуального сейсмического риска используются исходные данные:

- по характеристике застройки населенных пунктов;

- размещению населения в пределах населенных пунктов;

- карты общего сейсмического районирования территории РФ ОСР-97А, В, С (М:ОИФЗ РАН);

- карты периодов повторяемости сейсмических сотрясений различной интенсивности

на территории Северной Евразии (ОИФЗ РАН, 1999);

- региональные коэффициенты уравнения макросейсмического поля (Новый каталог сильных землетрясений на территории СССР. М.: Наука, 1977, 535 с.).

Для оценки индивидуального сейсмического риска используются законы поражения людей в зданиях различных типов (Теоретические основы реагирования на чрезвычайные ситуации. М.: ВИА, 1999, 275 с.).

УРАГАНЫ И СИЛЬНЫЕ ВЕТРЫ

Для оценки индивидуального риска используются материалы:

- по характеристике застройки населенных пунктов;

- повторяемости различных направлений и распределение скоростей ветра в год для различных регионов (Справочник по климату СССР. Ветер. Л.:Гидрометеоиздат, 1968).

ДРУГИЕ ПРИРОДНЫЕ ОПАСНОСТИ

Для оценки индивидуального риска лесных пожаров, снежных лавин, вулканов, цунами используются данные для различных регионов, приведенные в работах:

 - Атлас природных опасностей и рисков (ИГ РАН, 2001).

- Атлас природных опасностей России (в 6 томах) под редакцией В.И. Осипова и С.К.

Шойгу, 2000–2002 гг.

- Данные по воздействию поражающих факторов опасностей на людей получаются на основе анализа статистических материалов Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России (1992–2002 гг.).

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ РИСК, определяемый как вероятность смертельного исхода или потери здоровья населения за год при стихийном бедствии или в процессе аварии, рассчитывается по формуле:

Rei= H . P

где Rei – индивидуальный риск при i-ой чрезвычайной ситуации;

H – частота чрезвычайной ситуации за год;

P – вероятность наступления неблагоприятного события при условии, что случилась чрезвычайная ситуация.

Размерность индивидуального риска, учитывая безразмерность параметра P, имеет вид: 1/год.

КОЛЛЕКТИВНЫЙ РИСК, определяемый как ожидаемое число пораженных (со смертельным исходом или потерей здоровья) от возможной аварии или стихийного бедствия за год, рассчитывается из выражения:

Ri = H  M(N)

где Ri – коллективный риск при i-ой чрезвычайной ситуации;

H – вероятность наступления чрезвычайной ситуации (частота аварий, катастроф) за
год;

M(N) - математическое ожидание потерь населения.

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ (Re) Риск с учетом возможного поражения людей при всех чрезвычайных ситуациях, характерных для рассматриваемого региона, определяется по формуле:

где n — число рассматриваемых чрезвычайных ситуаций;

Rei — индивидуальный риск при i-й чрезвычайной ситуации.

КОМПЛЕКСНЫЙ КОЛЛЕКТИВНЫЙ (R) РИСК с учетом возможного поражения людей при всех чрезвычайных ситуациях, характерных для рассматриваемого региона, определяются по формуле:

 

где n — число рассматриваемых чрезвычайных ситуаций;

Ri — коллективный риск при i-й чрезвычайной ситуации.

МОДЕЛИ ВОЗДЕЙСТВИЙ

Воздействия ЧС описывают в виде аналитических, табличных или графических зависимостей. Эти зависимости позволяют определить интенсивность поражающих факторов той или иной чрезвычайной ситуации в рассматриваемой точке. Зависимости, определяющие поля поражающих факторов при прогнозировании последствий ЧС, называют моделями воздействия, имея в виду, что они характеризуют интенсивность, масштаб воздействий и частоту событий.

Расчетные случаи можно свести к следующим типам моделей воздействия:

  1. Информации, основанной на известных характеристиках очага воздействия. Характерными параметрами этой модели являются координаты центра очага, интенсивность или мощность воздействия, время.
  2. Функции F(x,y,Ф), называемой функцией распределения случайной величины Ф, характерной для рассматриваемой чрезвычайной ситуации.
  3. Функции f(x,y,Ф), называемой плотностью распределения или плотностью вероятности случайной величины Ф.
  4. Воздействие может характеризоваться статистическим материалом по данным натурных наблюдений. В регионе эти модели характерны для наводнений, цунами. Обычно эти модели приводятся в виде таблиц.
  5. Интенсивность воздействия и частота события могут быть заданы на основании наблюдений и заблаговременно проведенных расчетов (карта сейсмического районирования территории России, карта цунами-районирования, карта опасности наводнений).

Для сейсмоопасных регионов составлены карты детального сейсмического районирования, а для городов проведено сейсмическое микрорайонирование (СМР). При СМР определяется сейсмичность отдельных площадок (кварталов) в пределах города. Обычно эти модели приводятся в графическом виде (в форме изолиний на картах) или в табличном виде. Поля воздействия поражающих факторов определяются по методикам прогнозирования последствий. Функция распределения F(x,y,Ф) случайной величины, характерной для рассматриваемой ЧС, есть вероятность того, что случайная величина Ф в точке с координатами х, у примет значение не выше заданной величины Фз.:

 

F(x,y,Ф) = Р(Ф ≤ Фз)

 

В качестве случайных величин рассматривают параметры поражающих факторов

Функции распределения F(x,y,Ф) поражающих факторов и плотность распределения f(x,y,Ф) определяют на основе статистической обработки результатов наблюдений или расчетным путем.

ЗАКОНЫ РАЗРУШЕНИЯ СООРУЖЕНИЙ И ПОРАЖЕНИЯ ЛЮДЕЙ

Процесс сопротивления воздействию описывается законами разрушения и поражения. Законы разрушения характеризуют ущерб сооружениям, а законы поражения – уязвимость людей в зонах ЧС.

ЗАКОНЫ РАЗРУШЕНИЯ СООРУЖЕНИЙ

Процесс сопротивления воздействию описывается законами разрушения и поражения. Законы разрушения характеризуют ущерб сооружениям, а законы поражения – уязвимость людей в зонах ЧС. Эти термины являются основными при прогнозировании последствий ЧС.

ПОД ЗАКОНАМИ РАЗРУШЕНИЯ СООРУЖЕНИЯ понимают зависимость между вероятностью его повреждения и интенсивностью проявления поражающего фактора. Законы разрушения сооружений получают на основе анализа и обобщения статистических материалов по разрушению жилых, общественных и промышленных зданий от воздействий поражающих факторов.

ЗАКОНЫ ПОРАЖЕНИЯ ЛЮДЕЙ

ПОД ЗАКОНОМ ПОРАЖЕНИЯ ЛЮДЕЙ будем понимать зависимость вероятности поражения людей от интенсивности поражающего фактора. Параметрические законы поражения людей, размещенных в зданиях, получены на основании теоремы полной вероятности. В расчетах учитывается, что событие Сj (общие, безвозвратные, санитарные потери) может произойти при получении сооружением одной из степеней повреждения (при одной из гипотез Вi), образующих полную группу несовместных событий. Расчеты проводятся по формуле:

Pj(Ф) = Bi (Ф)  P(Cj / Bj)

где Рj(Ф) – вероятность получения j-й степени поражения людей от воздействия поражающего фактора Ф;

РВi(Ф) – вероятность наступления i-й степени повреждения сооружения при заданном значении поражающего фактора (закон разрушения);

P(Cj/Bj) – вероятность получения людьми j-й степени поражения при условии, что наступила i-ая степень повреждения здания;

n — рассматриваемое число степеней повреждения здания.

Вероятность наступления неблагоприятного события P при условии, что случилась чрезвычайная ситуация, может быть определена с использованием математического ожидания ущерба элементам населенного пункта или населению:

P =

где M(N) — математическое ожидание потерь населения;

N — общая численность населения.

ФОРМУЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО РИСКА, КОНКРЕТИЗИРУЮЩИЕ ВЫРАЖЕНИЯ ДЛЯ НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.

Оценка индивидуального риска от аварий на пожаровзрывоопасных объектах (ПВОО)

После выявления на каждом из принятых к рассмотрению ПВОО всех видов аварий, специфики их возникновения и развития, расчета полей потенциальной опасности этих аварий и определения вероятности реализации их негативного потенциала, оценка индивидуального риска в точке с координатами (x, y) проводится по формуле:

Rei (x,y) = k kj(x,y) Pj(x,y)

где Hk — вероятность аварии за год по сценарию k (в качестве сценариев аварии могут рассматриваться: пожар, огненный шар, взрыв и др.);

Ekj(x,y) — вероятность реализации механизма воздействия j в точке (x, y) для сценария аварии k (в качестве механизма воздействия могут рассматриваться: тепловые поражения людей, поражения ударной волной, поражение обломками и т.п.);

Pj(x,y) —вероятность летального исхода в точке (x, y) при реализации механизма воздействия j.

Индивидуальный риск в целом по области, в пределах которой возможно поражение людей, определяется по формуле:

Rei = k j Sr Ekj  (x,e) j(x,y)

 

ОЦЕНКА ИНДИВИДУАЛЬНОГО РИСКА НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ (ХОО)

При известной токсодозе Д в точке с координатами (x,y) математическое ожидание потерь среди населения М(N) (средневзвешенная по вероятности величина потерь) определяется по формуле:

M(N) = Sr P[Д(x,y)]

где Sг – область интегрирования – площадь части города, в пределах которой возможно поражение людей при авариях на заданном объекте;

ψ(x,y) – плотность размещения людей в окрестностях точки с координатами (x, y);

P[Д(x,y)] – вероятность поражения людей от величины токсодозы в точке города с координатами (х, у), определяемая из параметрического закона поражения людей сильнодействующими ядовитыми веществами;

Д(x,y) – токсодоза, определяемая при переменной во времени концентрации химически опасного вещества для точки с координатами (x, y) формуле:

Д(x,y) =

tn…tk – интервал времени, в пределах которого действует опасная концентрация;

Ω(x,y,t) – концентрация химически опасного вещества в атмосфере для точки с координатами (x, y). Математическое ожидание потерь определяется для случая, когда исходные данные известны.

Оценка индивидуального риска на ХОО проводится по формуле:

Rei = Sr

где H – вероятность аварии в течение года;

N – численность населения;

f(a,V) – функция плотности распределения направления a и скорости V ветра;

π = 3,14;

Vmin и Vmax – минимально и максимально возможные значения скорости ветра.

ОЦЕНКА ИНДИВИДУАЛЬНОГО СЕЙСМИЧЕСКОГО РИСКА

При известной интенсивности землетрясения I в точке с координатами (x, y),

математическое ожидание потерь определяется по формуле:

M(N) = Sr P(I)  

где Sг – площадь города (область интегрирования);

P(I) – параметрический закон поражения людей, размещенных в зданиях i-ого типа, при интенсивности землетрясения равной I;

ψ(x,y) – плотность размещения людей в пределах элементарной площадки с координатами (x, y).

Оценка индивидуального риска в сейсмоопасных районах может проводиться по формуле:

Rei = Sr

где H — вероятность землетрясения для рассматриваемого района в течение года, принимаемая по картам общего сейсмического районирования (ОСР-97-А,В,С);

f(x,y,I) — плотность вероятности распределения интенсивности землетрясения в пределах площадки с координатами (x, y);

f(t) — функция, учитывающая размещение людей в зданиях в течении суток.

ОЦЕНКА ИНДИВИДУАЛЬНОГО РИСКА ОТ УРАГАНОВ И СИЛЬНЫХ ВЕТРОВ

При известной скорости ветра V в пределах населенного пункта математическое ожидание потерь среди населения M(N) определяется по формуле:

M(N) = Sr P(V)

где Sг – площадь города (область интегрирования);

P(I) – параметрический закон поражения неукрытого (незащищенного) населения от скорости ветра V;

ψ(x,y) – плотность размещения незащищенного населения в пределах элементарной площадки.

Оценка индивидуального риска в районах воздействия ураганов проводится по формуле:

Rei = Sr

где N – численность людей в населенном пункте;

f(a,V) – функция плотности распределения направления a и скорости V ветра;

π = 3,14;

Vmin и Vmax – минимально и максимально возможные значения скорости ветра.

ОЦЕНКА ИНДИВИДУАЛЬНОГО РИСКА ОТ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, НАВОДНЕНИЙ, СНЕЖНЫХ ЛАВИН, СЕЛЕЙ, ВУЛКАНОВ, ЦУНАМИ

Индивидуальный риск от лесных пожаров, снежных лавинах, наводнений, селей, вулканов, цунами определяется с использованием статистических и расчетных данных, характерных для рассматриваемого региона по формуле:

Rei = H

Характерный параметр H принимается по Атласу природных опасностей и рисков на территории Российской Федерации, а вероятность наступления неблагоприятного события Р на основе статистических данных МЧС России. Показатель комплексного индивидуального риска для территории муниципального образования определен по «Карте – схеме комплексного индивидуального риска», представленной в «Атласе природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации» под общей редакцией С. К. Шойгу (Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Российская академия наук).

Комплексный индивидуальный риск от ЧС для территории муниципального образования составляет 0,2÷0,5 · 10-5.

Вероятность возникновения ЧС природного характера для территории муниципального образования Лаголовское сельское поселение определена на основе статистических данных. Частота наступления чрезвычайных ситуаций при возникновении природного явления (год-1) составляет:

- ураганы, тайфуны, смерчи - 1·10-1,

- бури - 1·10-1,

- штормы - 1·10-1,

- град - 1·10-1,

- наводнения - 2·10-1,

- подтопления - 1·10-1,

- пожары природные - 7·10-2.

Вероятность возникновения ЧС техногенного характера для территории муниципального образования Лаголовское сельское поселение определена на основе статистических данных.

Частота наступления чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических системах и системах связи, ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения (год-1) составляет:

- электроэнергетические системы

- 2·10-1

- коммунальные системы

- 2·10-1

В виду отсутствия на территории муниципального образования Лаголовское сельское поселение железнодорожных путей, риск возникновения ЧС в результате аварии на железнодорожном транспорте отсутствует.


 

  1. РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ РИСКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, ИСТОЧНИКАМИ КОТОРЫХ МОГУТ ЯВИТЬСЯ АВАРИИ ИЛИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ НА ОБЪЕКТАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ, ТРАНСПОРТНЫЕ КОММУНИКАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРИРОДНЫЕ ЯВЛЕНИЯ

 

Согласно декларации Российского научного общества анализа риска «О предельно допустимых уровнях риска» установлены ПДУ индивидуального риска для населения, не превышающего 10-6 в год в качестве общего федерального норматива.

Дифференциация ПДУ индивидуального риска в зависимости от специфики промышленных объектов источников опасности, и характеру их опасного воздействия на население:

а) по критерию новизны промышленного объекта (за исключением специальных объектов):

- не более 10-5 в год - для новых (вновь проектируемых) объектов;

- не более 10-4 в год - для действующих объектов.

б) по критерию комбинированности опасного воздействия:

- не более 10-5 в год - для систематического воздействия вредных факторов на здоровье населения;

- не более 10-4 в год - для совместного (комбинированного) систематического воздействия различных вредных факторов на здоровье населения.

Нормативную величину ПДУ социального риска смерти (гибели) N и более человек из населения рекомендуется установить на уровне:

- 10-3/N2 в год для новых (вновь проектируемых) объектов;

- 10-2/N2 в год для действующих объектов.

Пренебрежимые уровни социального риска рекомендуется установить в 100 раз меньше соответствующих ПДУ.

 

  1. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ РИСКА

Потенциально опасных объектов, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности людей на территории МО Лаголовское сельское поселение нет.

 

  1. ВЫВОДЫ С КОЛИЧЕСТВЕННЫМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ РИСКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТАЦИЙ ДЛЯ НАИБОЛЕЕ ОПАСНОГО И НАИБОЛЕЕ ВЕРОЯТНОГО СЦЕНАРИЯ РАЗВИТИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТАЦИЙ

При возникновении ЧС на пожаро- и взрывоопасных объектах, ее масштаб может быть не более локального.

Возможные ЧС на электроэнергетических системах и системах связи на территории МО Лаголовское сельское поселение могут быть не более муниципального масштаба.

Масштаб ЧС на коммунальных системах жизнеобеспечения МО Лаголовское сельское поселение может быть не более локального.

Масштаб возможных ЧС на автомобильном транспорте на территории МО Лаголовское сельское поселение может быть не более локального.

Масштаб возможных биолого-социальных ЧС на территории МО Лаголовское сельское поселение может быть не более локального.

Повторяемость природных и техногенных ЧС на территории МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовского муниципального района Ленинградской области определена в соответствии картами, представленными в «Атласе природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации» под общей редакцией С. К. Шойгу (Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Российская академия наук):

1)         повторяемость техногенных ЧС местного уровня – 10÷15 / год;

2)         повторяемость техногенных ЧС локального уровня - 20÷30 / год;

3)         повторяемость техногенных ЧС территориального уровня – 0,9 / год;

4)         повторяемость техногенных ЧС регионального и федерального уровня – 0,2 / год;

5)         повторяемость природных ЧС местного и локального уровня (ЧС-1) - 1÷10 / год;

6)         повторяемость природных ЧС территориального уровня (ЧС-2) – 0,1÷1 / год;

7)         повторяемость природных ЧС регионального уровня (ЧС-3) – 10-3÷10-2 / год;

 

Социальный удельный риск от опасных процессов (наводнения, ураганы, сели, оползни, лавины) составляет 1 · 10-6 чел./км2·год.

Комплексный индивидуальный риск от ЧС для территории МО Лаголовское сельское поселение составляет 0,2÷0,5 · 10-5.

Материалы, представленные в Атласе, позволяют руководителям федерального, регионального и муниципального уровней, специалистам и ученым широкого профиля, страховым компаниям, инвесторам, студентам соответствующих профилей использовать их в своей повседневной работе и учебе, осуществлять социально-экономическое планирование и управление территориями и отраслями с учетом природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций.

Показатели значений степеней рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Лаголовское сельского поселения следующие:

 

№

п/п

Наименование риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Показатель значения степени риска

1

Сильные ветры, ураганы, шквалы, смерчи

Средняя

2

Сильные дожди, продолжительные дожди, ливни, крупный град

Средняя

3

Заморозки, сильный гололед и снежные отложения, сильный снегопад, метель

Средняя

4

Природные пожары (лесные торфяные и т. д.)

Низкая

5

Затопление и подтопление в результате половодья, паводка

Низкая

6

Эрозии, оползни и иные экзогенные процессы

Низкая

7

Аварии на объектах энергетики и коммунальной инфраструктуры в условиях низких температур

Низкая

8

Взрывы и обрушения зданий и сооружений

Низкая

9

Эпизоотии

Низкая

10

Землетрясения и иные опасные геологические (сейсмические) явления

Низкая

11

Сильная жара, засуха

Низкая

12

Транспортные аварии и катастрофы, ДТП с тяжкими последствиями

Низкая

13

Эпидемии

Низкая

14

Эпифитотии

Низкая

 


 

  1. Рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на территории.

Исходя из показателей степеней риска необходимо проведение следующих мероприятия по предупреждению и снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных ценностей:

 

Наименование мероприятий

Ориентировочный

объем

Разработка нормативной правовой базы, механизмов материально-технического и финансового обеспечения мероприятий по предупреждению ЧС.

Разработка нормативно-правовых документов в области предупреждения и ликвидации ЧС

Формирование основ деятельности органов управления по предупреждению ЧС:

Постоянно

- корректировка паспортов безопасности территории;

ежегодно

Разработка мероприятий направленных на снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

По периодам

Поддержание в готовности системы оперативного доведения до населения информации об обстановке и рекомендаций по его действиям в условиях ЧС.

Проведение тренировок по оповещению и действиям руководящего состава при ЧС.

Подготовка к эвакуации населения из возможных зон бедствия на территории сельского поселения:

  

- создание эвакоорганов и планирование их работы;

Согласно плану эвакуации

- подготовка транспортного обеспечения эвакомероприятий (по маршрутам эвакуации и видам транспорта);

Согласно плану эвакуации

- подготовка мест временного размещения эвакуированного населения;

Согласно плану эвакуации

Подготовка к обеспечению населения предметами первой необходимости в условиях ЧС:

Согласно плану первоочередного жизнеобеспечения населения:

Подготовка к обеспечению пострадавшего населения временным жильем:

Согласно плану

- расчет размещения эваконаселения путем подселения

Согласно плану

- подготовка общественных и административных зданий для временного размещения пострадавшего населения города.

согласно плану первоочередного жизнеобеспечения населения.

- создание запасов топлива (дров, угля и т.п.);

согласно плану первоочередного жизнеобеспечения населения.

 

Социальный риск является функцией распределения потерь (ущерба), у которой есть установившееся название - F/Y-кривая, или кривая Фармера. При этом F - частота наступления ущерба, а под Y, в зависимости от задач анализа, можно понимать общее число пострадавших, число смертельно травмированных, размер материальных убытков или другой показатель тяжести последствий. Таким образом, F/Y-кривая характеризует частоту наступления ущерба той или иной тяжести.

В практике анализа риска аварии, потери Y разделяют на материальные - G (непрерывная случайная величина) и людские - N (дискретная случайная величина).

Таким образом, F/N-кривая характеризует число смертельно травмированных, а F/G-кривая характеризует размер материальных убытков.

Кривая социального риска строится в виде ступенчатой, непрерывной слева функции F(Y) со ступеньками в целочисленных значениях аргумента Y.

 

 

Диаграмма риска материальных потерь - F/G-диаграмма

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с расчетами, приведенными в расчетно-пояснительной записке, при реализации рассмотренных сценариев возникновении аварии, риск гибели людей отсутствует.

Вероятность ЧС, 1/год

Количество погибших, чел.

 

Диаграмма риска гибели населения - F/N-диаграмма

 

 



 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

КАРТА-СХЕМА РИСКА ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕСТНОГО УРОВНЯ

 


ПРИЛОЖЕНИЕ 3

КАРТА-СХЕМА РИСКА ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ЛОКАЛЬНОГО УРОВНЯ

 


ПРИЛОЖДЕНИЕ 4

КАРТА-СХЕМА РИСКА ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УРОВНЯ

 


ПРИЛОЖДЕНИЕ 5

КАРТА-СХЕМА РИСКА ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЕЙ

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

КАРТА-СХЕМА ПРИРОДНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕСТНОГО И ЛОКАЛЬНОГО УРОВНЯ (ЧС-1)

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

КАРТА-СХЕМА ПРИРОДНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УРОВНЯ (ЧС-2)

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

КАРТА-СХЕМА ПРИРОДНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ (ЧС-3)

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

КАРТА-СХЕМА РАЙОНИРОВАНИЯ ПО МАКСИМАЛЬНОМУ ПРЕВЫШЕНИЮ УРОВНЕЙ НАЧАЛА ЗАТОПЛЕНИЯ

 

 

 

 

[1] Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

[2] ГОСТ Р 22.0.07-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров»

[3]Руководство по безопасности «Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей» (приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.03.2016 № 137)

 

[4] https://vniigaz.gazprom.ru/

[5] ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»

[6] СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства», приложения Б, И

[7] СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81* (актуализированный СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» (СП 14.13330.2011)

[8] СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий»

[9] «Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС» книга 2

[10] Письмо Главного управления МЧС России по Ленинградской области от 04.03.2020 № 1682-3-1-8

[11] СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны»

[12] ГОСТ Р 22.0.06-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий»

[13] ГОСТ Р 22.0.04-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»

 

 

Дата создания: 28-09-2022
Дата последнего изменения: 28-09-2022
© 2019-2024г.

Официальный сетевой ресурс МО Лаголовское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области 

 

Телефон: 8(812) 679-22-99

e-mail: lagolovo@komfin.ru, mail@lagolovo-adm.ru 

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить